[聲明] 141114 幼兒、家長、保母都要救 不要放任少數保母只顧自己！
幼兒、家長、保母都要救
不要放任少數保母只顧自己！
托育政策催生聯盟聲明稿
中國時報日前報導，「保母自救會」至立法院陳情，揚言反對12月1日即將上路的「保母登記制」，並主張提高保母的工作權、資格限制、收費基準，但是降低環境安全的標準。
保母以孩子的成長為優先，是需要愛心和信賴感的工作。「保母登記制」的出現，就是為了讓保母成為政府認可的托育專業，不要再讓糾紛案件破壞社會大眾對保母的整體信任。正因如此，《兒童及少年福利與權益保障法》第25、26條，以及《居家式托育服務提供者登記及管理辦法》，才會以「登記＋管理」為原則，要求從事保母工作有義務要向政府登記，同時接受資格、收費、環境等一系列的管理措施。
我們可以理解「保母自救會」不希望政府管太多的心情，但是，我們也要呼籲——為兼顧幼兒的成長及安全、家長的公共托育需求、保母在社會上的整體信賴度，「自救會」不能只考慮自己的利益，提出傷害社會、也傷害保母集體形象的訴求。
大部分保母歡迎「登記＋管理」制度，此制度有助於提升她們的專業形象，穩定她們的收入，也讓她們跟家長的關係較少猜疑、較多互信。
本聯盟肯定兒權法和子法所規定的保母托育「登記＋管理」制度，認為這套規定能夠兼顧幼兒、保母、家長和社會整體的利益。因此，本聯盟在此請求媒體和立法委員不要踩錯蹺蹺板，誤入少數自私保母的圈套，以免讓棘手的少子女化「國安問題」益加難解。
第一、不應犧牲幼兒安全
自救會認為衛生福利部規定的「居家托育40項環境安全檢核指標」過於嚴苛，但批評的內容，其實有待商榷。舉例，因為不想鋪軟墊，保母自救會主張「完全平坦的地板有礙於嬰幼兒學習發展」，「鋪設防撞軟墊，會違反孩子學習『危險認知』與『自我保護』。」
但其實，保母可以同時舖地墊保護安全，又教導孩子注意危險的觀念。給寶寶基本的安全環境與危險認知教育，兩者並不相衝突。軟墊或防撞的標準，的確應該考量現場的實際需要，但是扭曲地主張「舖地墊寶寶就會不懂危險」，平心而論，是太過牽強了。
至於逃生設備和鐵捲門設備，則是出於「不怕一萬、只怕萬一」。對幼兒家庭來說，這也可省下比較的力氣，只要選擇「合法登記保母」，就可享有相同的基本安全環境。
如果自救會對40項指標有執行上的疑慮，應該和各縣市政府協商因地制宜的空間，或彈性執行的標準，而不是一味嫌政府管太多，或轉而要求「政府給予保母『補助』，購買教玩具、消防器材」。
第二、不應破壞公共托育制度
為阻止少子女化持續惡化，多年來各界矢志推動「平價、優質、普及」的公共托育制度。
0-2歲的「社區保母系統」及「保母托育補助」政策，就是在維持保母收入不墜的前提下，由政府來分擔托育成本，降低家長的育兒經濟壓力。保母登記制的收費項目及基準規定，則是讓歷史悠久存在的「保母行情價」檯面化。一方面，由政府提供透明、精準的金額資訊給家長；另一方面，維持實際價格水平，也維持絕大多數保母的薪資所得，避免少數人的削價競爭或任意哄抬。
托育補助、價格透明化，兩者對推動「平價、優質、普及」的公共托育制度，都是必要的措施。但自救會卻威脅：「平價會害生育率下跌」，因為保母會「紛紛求去」、「保母荒再度湧現」，大家會丟包、沒人要幫家長帶小孩。
然而，試問，台北市若訂定12小時收費基準為每月18000元（再由政府協助家長分擔3000~6000元），為什麼會造成保母荒？這不是跟現在的行情價，一模一樣嗎？
政府若明訂保母可收托育費、副食品、年終獎金，但是不應收取冷暖氣費、洗澡費、洗衣費等，保母就會「憤而丟包」嗎？根據政府的委託研究，明明90%保母都認為不該巧立名目。若政府容許少數營利心態者巧立名目，豈不是反而有害一般保母權益？
少數抗拒「行情價透明化」，還不惜提出扭曲、威脅論調的人，是希望自己收的托育費還可以漲多高呢？
第三、不應傷害保母形象
自救會主張提高保母的工作權，包括：保母自己的小孩不計入托育人數限制、限定托育人數牴觸憲法工作權、保母收費比照基本工資，每日托育時間上限十小時、超過要收加班費等。
合理工作權益有助保母累積專業，對幼兒、保母、家長是三贏。但是必須以合理方式爭取，而非完全以自利角度出發！首先，限制托育人數，是為了保障基本的托育品質，不應要求取消。其次，保母的收入不應以「單價」，而是要用「月薪」來計算。多數保母都帶兩個小孩，月薪在26000~36000之間，明顯高於基本工資。
自救會直接將「單價」提高到基本工資兩萬元水準，認為帶一個小孩就可以算全職工作，並不合理。這個算法，拿來跟家長薪資比較，尤見失衡。
最後，考量家長接送及上班的需求，多年來保母日托就是10~12小時，收費也會隨時數而合理提高。自救會要求「法定上限10小時」，將破壞多年來家長與保母的穩定關係，人人開始不必要的計較。
當少數保母一味主張：取消人數限制、收托更多小孩、提高收費單價、降低托育時數……不禁讓人感嘆，「愛」跑到哪裡去了？走火入魔的利益計算，對保母整體的社會形象，反而是一種傷害。不是嗎？
結語：做保母，不能只顧自己
我們再次呼籲，任何有關嬰幼兒托育制度的政策建言，必須平衡考量幼兒、家長、保母的三方需要。
少數保母實不應只從自己的利益出發，提出犧牲幼兒安全、破壞公共托育制度，甚至傷害保母整體形象的訴求。
我們也期盼，謠言止於智者。建立良善的社會制度，需要很多年；毀壞它，卻可能是一念之間。有識之士應明辨各界訴求、論述的合理性，而非輕易隨少數有心人士起舞。