[會後新聞稿] 210805 給我彈性育嬰假—— 讓「請育嬰假」成為「做爸爸」的標配

 

給我彈性育嬰假——

讓「請育嬰假」成為「做爸爸」的標配

 

托育政策催生聯盟2021年父親節政策建言記者會會後新聞稿

父親節前夕，托育政策催生聯盟邀集立法委員林淑芬、洪申翰、范雲、莊競程共同參與記者會，提出嶄新且是必要的育嬰假修法版本，呼籲政府，給我彈性育嬰假——讓「請育嬰假」成為「做爸爸」的標配。

 

托育政策催生聯盟劉毓秀召集人強調，解決台灣低生育率最根本的方法是公共托育政策，下一個則是讓爸爸媽媽都能共同育兒的育嬰假政策改革，基於捍衛爸爸育兒的權利和促進育兒家務平等分工，提出三項育嬰假改革重點：首先，必須要有「父親月」，小孩出生第一個月給父親投保薪資全薪給付，媽媽同樣適用，奶瓶尿布照顧小嬰兒的柔性經驗，對爸爸本身、配偶、孩子的成長都很關鍵。透過媽媽產假、爸爸父親月，一起面對嬰兒，形塑新家庭型態。第二，以小時為請假單位，讓家長彈性安排因應每日接送、備餐、或幼兒腸病毒等突發狀況。第三，延長到兒童滿八歲，完整涵蓋從出生到上小學的照顧需求。

 

立法委員林淑芬說明，在台灣，女性一旦進入婚育階段勞參率就逐齡下降，產業面臨缺工，代表女性勞動有待開發。目前勞動部將育嬰假給付提高到八成，但無助於解決女性深陷工作育兒二選一的困境。他認為此次托盟提出的育嬰假修法，不只對身為家長的員工、也對雇主更友善，政府不該再讓女性請了育嬰假，最後被迫退出職場，實際上成為失業津貼。

 

立法委員洪申翰分享，身邊周遭的育兒家長朋友私下都會討論哪家公司的育兒制度最友善，政府解決少子女化不能只給錢，勞動職場的支持是讓年輕爸媽最有感的關鍵環節。現行育嬰假規定，一定要請一個月，對員工雇主都很僵硬，在育嬰假時數不變之下，透過請假單位縮小，可創造勞雇雙方互相搭配的機會，期盼勞動部著手，從善如流改變現行做法。

 

立法委員范雲強調，育兒分工應該性別平等，國家支持男性參與育兒是解決低生育的方法之一。台灣過去十年，請育嬰留職停薪八成都是女性，十年來成長百分之一點多，若沒有政策誘因，性別間請假模式不會改變。瑞典男性請領育嬰假的比例近三成，台灣恐怕要一百年才可以追上，甚至三百年後才可以達到性別平等。范雲更分享，瑞典有99%的中小型企業，都做得到讓育嬰假更彈性，建議勞動部多加研究其中的關鍵因素。

 

立法委員莊競程分享，孩子目前十個月大，在育兒路上有老婆、長輩支援，但現在有更多無後援的小家庭需要國家支援。雖然育兒政策的質量都有增加，但育嬰假在落實上遇僵化，以月為單位反而卡住家長，育嬰假很難請，使政策美意大打折扣。他認為需要再次修法改進，提出更好的修法方向，讓爸爸請育嬰假，也讓國家成為家長最好的隊友。

 

台北市產業總工會王燕杰副理事長說明，對勞工來說，兼顧家庭跟工作的兩大問題是經濟與時間，育嬰留停的給付有提高，暫且舒緩經濟壓力，但時間上，仍無法解放員工從職場回到家庭。勞工家長遇到孩子生病或每日接送，晚一點到公司、早一點離開都很難。他呼籲勞動部應更進一步修法，一旦育嬰假的請假單位縮小，才能給勞資雙方彈性，磨合出互相配合的模式，在法律允許的範圍內協商。

 

婦女新知基金會覃玉蓉秘書長強調，職場對生育不友善，致使養育小孩的人面對非常多損失，且多半由女人承擔，男人則是盡可能避免損失，以利維持工作。今天提出修法的關鍵是，讓勞工家長在養育過程中沒有任何損失，雖然現行育嬰假八成薪，但沒彈性。他認為，育嬰假不只要更彈性、年齡也要延長、更要在小孩出生第一個月給家長全薪給付，才可以完全切合讓家長沒有薪資及工作職涯上的損失。

 

台灣勞工陣線張烽益研究員說明，就業保險中育嬰留職停薪津貼的用意是為了穩定雇用，當員工在工作期間面對生養需求，不希望勞工因而辭職，所以透過社會共同分擔的方式解決。而托盟期待育嬰假可以更周延、更好用、覆蓋率更高，提高男性請領意願。

 

台灣家長教育聯盟謝國清常務監事分享，現在國小低年級中午就放學，中午時段或下午四點學校外會有很多安親班的車子，因為家長還沒下班，但新聞媒體上常見安親班出事，以至於家長不安心，就會再要求加裝監視器，這都不是好的發展。這次托盟修法，將育嬰假提升到八歲，解決中午放學問題，也讓請假更彈性，是很好的配套，現在有越來越多男性參與育兒是時代進步的契機，政府更應該支持。

 

全國教保產業工會郭明旭理事強調，幼托是以女性為主的工作環境，但同時也是對女性不友善的工作環境，請特休、家庭照顧家都有困能，請育嬰假根本是奢求，員工可能還沒請到假就被業者逼迫離職，至今沒有相關單位可解決。然而，在人力吃緊的幼托職場，彈性育嬰假是好方法，雇主允許的程度也較高。同時呼籲照顧不分性別，整體社會應對男性全職照顧工作者給予更多鼓勵支持以及信任。

 

勞動條件及就業平等司王金蓉副司長回應，有關支持家庭生養，職場、托育服務各方都需要一起努力，現行三歲以上幼兒已有公私立托育服務，甚至接受國民義務教育，針對三歲以前幼兒，性別工作平等法有配套措施協助家長雙方共同育兒。為回應過去彈性育嬰假的呼聲，勞動部今年也將過去，以六個月為原則的請領單位，改為可以有兩次、不低於三十日的請領方式。這都必須考量中小型企業、微型企業、以及輪班制的特定工作型態，可能都有人力調配的需求。

 

勞動保險司吳品霏專門委員回應，為強化勞工育兒期間的經濟支持，勞動部於今年增訂育嬰留職停薪津貼補助要點，由現行六成薪，再用公務預算補兩成，達到八成薪。托盟提出，第一個月補到全薪，涉及行政院整體少子女化政策的資源分配，需考量政府財政可負擔性，會在少子女化政策實施成效後通盤評估。至於，育嬰由職停薪津貼改以小時為單位發給的議題，也會配合性別工作平等法、育嬰假相關制度、就業保險的財務負擔情形通盤研議。